Projekt aktu prawnego zosta\u0142 opublikowany w systemie Rz\u0105dowego Centrum Legislacji. Opr\u00f3cz zmian w zasadach ubiegania si\u0119 i przeprowadzania post\u0119powania w sprawie wydawania decyzji \u015brodowiskowych, nowe przepisy maj\u0105 zmodyfikowa\u0107 przebieg strategicznych, a tak\u017ce transgranicznych ocen oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko. Warto przybli\u017cy\u0107 podstawowe zasady, kt\u00f3re zosta\u0142y zawarte w projekcie. Og\u00f3lnie rzecz bior\u0105c, ca\u0142o\u015b\u0107 zmierza ku uproszczeniu i przyspieszeniu procedury, jednak r\u00f3wnocze\u015bnie mo\u017cna zauwa\u017cy\u0107 zmniejszenie kompetencji stron post\u0119powania.<\/p>\n
Jedn\u0105 z g\u0142\u00f3wnych zmian, kt\u00f3re przewiduje wspomniana ustawa, jest zmniejszenie liczby stron uczestnicz\u0105cych w procesie, wystarczaj\u0105cej do zastosowania uproszczonej procedury zawiadamiania o tocz\u0105cym si\u0119 post\u0119powaniu. Z dotychczasowych 20, granica mia\u0142aby zosta\u0107 zmniejszona do 10 stron. Wspomniana informacja b\u0119dzie mog\u0142a by\u0107 w\u00f3wczas przekazana w formie obwieszczenia, co niweluje konieczno\u015b\u0107 osobnego informowania wszystkich podmiot\u00f3w drog\u0105 listown\u0105. To jednak nie wszystko. Uproszczenie dotyczy r\u00f3wnie\u017c zakresu niezb\u0119dnych do dostarczenia dokument\u00f3w. W nowych przepisach zniesiona zostaje m.in. konieczno\u015b\u0107 do\u0142\u0105czania do wniosku map ewidencyjnych, a tak\u017ce wypisu z rejestru grunt\u00f3w, kt\u00f3re dotycz\u0105 dzia\u0142ek s\u0105siednich w stosunku do terenu, na kt\u00f3rym prowadzone jest przedsi\u0119wzi\u0119cie. Takie rozwi\u0105zanie powinno znacznie skr\u00f3ci\u0107 czas oczekiwania na wydanie decyzji, jak r\u00f3wnie\u017c zmniejszy\u0107 koszty zwi\u0105zane z kompletowaniem wymaganej dokumentacji.<\/p>\n
Kolejna zmiana dotyczy terenu obj\u0119tego oddzia\u0142ywaniem przedsi\u0119wzi\u0119cia. Autorzy projektu ustawy wprowadzaj\u0105 umown\u0105 odleg\u0142o\u015b\u0107 na poziomie 100 m od granicy obszaru, na kt\u00f3rym prowadzona jest inwestycja. Wszystkie dzia\u0142ki znajduj\u0105ce si\u0119 w tym promieniu, automatycznie b\u0119d\u0105 uznawane za te, kt\u00f3re podlegaj\u0105 oddzia\u0142ywaniu danego przedsi\u0119wzi\u0119cia. Umo\u017cliwia to zmniejszenie mo\u017cliwo\u015bci interpretacyjnych ze strony organu rozpatruj\u0105cego wniosek i wydaj\u0105cego decyzj\u0119. Nie zmieni\u0105 si\u0119 natomiast zasady wynikaj\u0105ce z art. 74 ust. 3a (pkt 2 i 3) ustawy z dnia 3 pa\u017adziernika 2008 r. o udost\u0119pnianiu informacji o \u015brodowisku i jego ochronie, udziale spo\u0142ecze\u0144stwa w ochronie \u015brodowiska oraz o ocenach oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko, kt\u00f3re przewiduj\u0105, \u017ce podmioty posiadaj\u0105ce dzia\u0142ki w odleg\u0142o\u015bci wi\u0119kszej, ni\u017c 100 m od prowadzonej inwestycji r\u00f3wnie\u017c mog\u0105 ubiega\u0107 si\u0119 taki status. Wystarczy odpowiednie uzasadnienie, kt\u00f3re pozwoli urz\u0119dnikom bezspornie stwierdzi\u0107, \u017ce dany obszar jest obj\u0119ty oddzia\u0142ywaniem przedsi\u0119wzi\u0119cia.<\/p>\n
Zmiany, kt\u00f3re przewiduje omawiana ustawa, dotycz\u0105 tak\u017ce przed\u0142u\u017cania wa\u017cno\u015bci decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacj\u0119 przedsi\u0119wzi\u0119cia. Og\u00f3lnie rzecz bior\u0105c, taka decyzja jest wa\u017cna przez 6 lat. Dotychczas, po up\u0142yni\u0119ciu tego czasu, przed\u0142u\u017cy\u0107 j\u0105 mog\u0142y jedynie podmioty, kt\u00f3re wykaza\u0142y, \u017ce inwestycja realizowana jest na zasadach etapowych, a wszystkie czynniki okre\u015blone we wniosku i znajduj\u0105ce si\u0119 w tre\u015bci decyzji, s\u0105 nadal aktualne. Do tego nie by\u0142o okre\u015blonego ustawowego terminu, w kt\u00f3rym przedsi\u0119biorstwo mog\u0142oby si\u0119 ubiega\u0107 o przed\u0142u\u017cenie wa\u017cno\u015bci trwania decyzji. Je\u017celi nowe przepisy wejd\u0105 w \u017cycie, zasada etapowo\u015bci zostanie zniesiona. Nie b\u0119dzie trzeba ju\u017c przedstawia\u0107 dowod\u00f3w \u015bwiadcz\u0105cych o takim charakterze przedsi\u0119wzi\u0119cia. Ponadto w dokumencie okre\u015blony zosta\u0142 termin sk\u0142adania wniosk\u00f3w o przed\u0142u\u017cenie czasu trwania decyzji \u015brodowiskowej<\/a><\/span>. Punktem granicznym mia\u0142by by\u0107 dzie\u0144 rozpoczynaj\u0105cy ostatni rok jej oddzia\u0142ywania, czyli 5 lat od uzyskania pozytywnej odpowiedzi ze strony urz\u0119du.<\/p>\n To jednak nadal nie wszystko. Opr\u00f3cz wymienionych powy\u017cej, najbardziej donios\u0142ych zmian, autorzy projektu ustawy przewiduj\u0105 r\u00f3wnie\u017c szereg mniejszych modyfikacji. Pierwsz\u0105 z nich jest likwidacja konieczno\u015bci orzekania odno\u015bnego organu o obowi\u0105zku przedstawienia oceny oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko na drodze postanowienia. Taki proces jest uregulowany w art. 63 ust. 2 Ustawy. Zmiany zak\u0142adaj\u0105, \u017ce gdy nie b\u0119dzie konieczno\u015bci przeprowadzania takiej oceny, urz\u0105d automatycznie b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 przej\u015b\u0107 do wydania decyzji \u015brodowiskowej. To kolejny krok w kierunku skr\u00f3cenia czasu oczekiwania po stronie przedsi\u0119biorc\u00f3w. Pozwoli z pewno\u015bci\u0105 ograniczy\u0107 nadmiarowe czynno\u015bci, kiedy nie maj\u0105 one tak naprawd\u0119 znaczenia dla wynik\u00f3w ca\u0142ego procesu. Kolejn\u0105 modyfikacj\u0105 jest zmiana w mo\u017cliwo\u015bciach zawieszenia post\u0119powania. Takie uprawnienie ma zosta\u0107 przyznane jedynie stronie, kt\u00f3ra zajmuje si\u0119 planowaniem realizacji inwestycji. Dotychczas taki wniosek mog\u0142y z\u0142o\u017cy\u0107 r\u00f3wnie\u017c pozosta\u0142e podmioty uczestnicz\u0105ce w post\u0119powaniu urz\u0119dowym. Autorzy projektu uzasadniaj\u0105, \u017ce takie dzia\u0142anie nie wp\u0142ynie w \u017caden spos\u00f3b na merytoryk\u0119 post\u0119powania.<\/p>\n Link do ustawy –https:\/\/legislacja.rcl.gov.pl\/docs\/\/2\/12321402\/12578819\/12578820\/dokument386828.pdf<\/a><\/span><\/p>\n Projekt planowanej do wprowadzenia ustawy ma na celu zmian\u0119 procedur dotycz\u0105cych wydawania decyzji \u015brodowiskowej. Chodzi g\u0142\u00f3wnie o to, by skr\u00f3ci\u0107 czas oczekiwania na efekty dzia\u0142ania urz\u0119du, w znacznej mierze poprzez zmniejszenie koniecznych do wykonania czynno\u015bci.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-25666","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-aktualnosci-prawne"],"yoast_head":"\nPrzywilej dla inwestor\u00f3w<\/h2>\n
Tematyczne artyku\u0142y:<\/h3>\n
\n