{"id":25637,"date":"2017-11-30T00:00:00","date_gmt":"2017-11-29T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/eko-projekt.empressia.dev\/nowe-prawo-wodne-a-okreslanie-stron-w-postepowaniu-o-wydanie-decyzji-o-srodowiskowych-uwarunkowaniach\/"},"modified":"2026-03-17T15:35:57","modified_gmt":"2026-03-17T14:35:57","slug":"42-nowe-prawo-wodne-a-okreslanie-stron-w-postepowaniu-o-wydanie-decyzji-o-srodowiskowych-uwarunkowaniach","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eko-projekt.com\/en\/aktualnosci-prawne\/42-nowe-prawo-wodne-a-okreslanie-stron-w-postepowaniu-o-wydanie-decyzji-o-srodowiskowych-uwarunkowaniach\/","title":{"rendered":"Nowe prawo wodne a okre\u015blanie stron w post\u0119powaniu o wydanie decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach"},"content":{"rendered":"

Jakie zmiany wprowadza nowe prawo wodne<\/strong><\/p>\n

20 lipca 2017 roku Sejm przyj\u0105\u0142 now\u0105 ustaw\u0119 dotycz\u0105c\u0105 prawa wodnego. Zgodnie z jej za\u0142o\u017ceniami zmianie ulegn\u0105 zasady gospodarowania wodami. Zostanie powo\u0142ana tak\u017ce nowa instytucja \u2013 Pa\u0144stwowe Gospodarstwo Wodne \u201eWody Polskie\u201d, kt\u00f3rej zadaniem b\u0119dzie gospodarowanie wodami publicznymi nale\u017c\u0105cymi do Skarbu Pa\u0144stwa. Wprowadzona zostanie op\u0142ata za tzw. utracon\u0105 wod\u0119. Do jej uiszczania zobowi\u0105zani b\u0119d\u0105 w\u0142a\u015bciciele du\u017cych nieruchomo\u015bci, kt\u00f3re trwale zabudowuj\u0105 minimum 75% powierzchni (np. parkingi), a od 31 grudnia 2020 roku obowi\u0105zkowemu opomiarowaniu wody b\u0119d\u0105 podlega\u0107 przedsi\u0119biorstwa przemys\u0142owe.<\/p>\n

Jedno z istotnych za\u0142o\u017ce\u0144, kt\u00f3re w og\u00f3lnym dyskursie cz\u0119sto jest pomijane, wprowadza zmiany w innym akcie prawnym \u2013 ustawie o udost\u0119pnianiu informacji o \u015brodowisku i jego ochronie, udziale spo\u0142ecze\u0144stwa w ochronie \u015brodowiska oraz o ocenach oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko. Nowe prawo wodne nowelizuje przepisy dotycz\u0105ce m.in. post\u0119powania o wydanie decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacj\u0119 przedsi\u0119wzi\u0119cia<\/strong> (w skr\u00f3cie: decyzja o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach, decyzja \u015brodowiskowa lub DU\u015a). Zgodnie z nowymi przepisami zaw\u0119\u017ceniu ulegnie kr\u0105g stron post\u0119powania o wydanie DU\u015a, a udzia\u0142 uprawionych do tej pory podmiot\u00f3w zostanie ograniczony.<\/strong><\/p>\n

Warto bli\u017cej przyjrze\u0107 si\u0119 nowej definicji stron post\u0119powania.<\/p>\n

Strony w post\u0119powaniu o wydanie decyzji \u015brodowiskowej \u2013 do ko\u0144ca 2017 roku<\/strong><\/p>\n

O tym, kiedy wydanie decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach jest konieczne, wspominali\u015bmy w artykule Przeniesienie decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach \u2013 kiedy jest mo\u017cliwe i jak przebiega.<\/a><\/span><\/p>\n

Do ko\u0144ca 2017 roku, wspomniana wcze\u015bniej ustawa o udost\u0119pnianiu informacji o \u015brodowisku, nie zawiera definicji strony w post\u0119powaniu. Aby to ustali\u0107, wykorzystuje si\u0119 regu\u0142\u0119 zawart\u0105 w artykule 28. Kodeksu post\u0119powania administracyjnego. W praktyce stronami post\u0119powania w sprawie wydania DU\u015a mog\u0105 by\u0107 podmioty, kt\u00f3re s\u0105 w\u0142a\u015bcicielami (lub maj\u0105 wieczyste prawo u\u017cytkowania) nieruchomo\u015bci, po\u0142o\u017conych na terenie albo w s\u0105siedztwie obszaru, na kt\u00f3ry oddzia\u0142ywa\u0107 b\u0119dzie planowane przedsi\u0119wzi\u0119cie.<\/strong> W przypadku stron innych ni\u017c wnioskodawca nie ma znaczenia fakt, czy teren przedsi\u0119wzi\u0119cia mie\u015bci si\u0119 w granicach dopuszczalnych norm \u015brodowiskowych, czy je przekracza.<\/p>\n

Stron\u0105 w post\u0119powaniu mo\u017ce by\u0107 tak\u017ce organizacja ekologiczna, kt\u00f3ra zg\u0142osi ch\u0119\u0107 udzia\u0142u w przebiegu post\u0119powania.<\/p>\n

Co istotne, strony post\u0119powania nie musz\u0105 wykazywa\u0107, \u017ce ich interes prawny zosta\u0142 naruszony. Aspekt norm \u015brodowiskowych, a tak\u017ce ich przekroczenia, jest istotny dla samej decyzji \u015brodowiskowej \u2013 nie ma to znaczenia dla posiadania statusu strony w post\u0119powaniu. W zwi\u0105zku z tym ustalenie, jaki jest zasi\u0119g oddzia\u0142ywania przedsi\u0119wzi\u0119cia na pobliskie nieruchomo\u015bci, mo\u017ce sprawia\u0107 trudno\u015bci, a dost\u0119p do post\u0119powania mo\u017ce mie\u0107 du\u017ca grupa podmiot\u00f3w.<\/strong><\/p>\n

Strony w post\u0119powaniu o wydanie DU\u015a \u2013 od stycznia 2018 roku<\/strong><\/p>\n

Do ustawy o udost\u0119pnianiu informacji o \u015brodowisku i jego ochronie dodano artyku\u0142, w kt\u00f3rym okre\u015bla si\u0119, kto mo\u017ce by\u0107 stron\u0105 w post\u0119powaniu o wydanie DU\u015a. Zgodnie z dodanym artyku\u0142em 74. (ust\u0119p 3a) stron\u0105 post\u0119powania o wydanie decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach mo\u017ce by\u0107 wnioskodawca oraz podmiot, kt\u00f3ry ma prawo rzeczowe do nieruchomo\u015bci znajduj\u0105cej si\u0119 na obszarze, na kt\u00f3ry oddzia\u0142ywa\u0107 b\u0119dzie przedsi\u0119wzi\u0119cie.<\/p>\n

Przy okazji w do\u015b\u0107 restrykcyjny spos\u00f3b definiuje si\u0119 obszar, na kt\u00f3ry b\u0119dzie oddzia\u0142ywa\u0107 przedsi\u0119wzi\u0119cie<\/strong>. Obszarem tym mog\u0105 by\u0107 dzia\u0142ki:<\/p>\n